عشایر و مسائل توسعه (1356)


عشایر و مسائل توسعه "شناخت"

شمارۀ بازیابی: 7/3

مجری / مؤلف: امیر هوشنگ کشاورز و میر سیدعلی ناظم رضوی

کارفرما: موسسه مطالعات و تحقیقات اجتماعی        

سال انتشار: 1356

بیان مسئله

 این گزارش دربارۀ حیات اقتصادی- اجتماعی عشایر ایران است.

روش تحقیق

روش انجام این مطالعه اسنادی بوده، و آمارهای موجود و گزارش­های مربوطه مورد بررسی و تفصیل قرار گرفته است.

اهم یافته­ها و نتایج

گروه مطالعات عشایری مؤسسۀ در سال 1346 جمعیت ایلات منطقه بویراحمد و کهگیلویه را بر حسب خانوار به این شرح  برآورده کرده است: تعداد خانوار: 40675 نفر که از این تعداد 22634 خانوار کوچنده و 18041 خانوار ساکن می­باشند. از دیدگاه عمرانی، و به­طور­کلی، مسائل مربوط به توسعه با تأکید بر ساخت جامعۀ عشایری ایران، می­توان ایلات ایران را از نظر کمیت به دو دسته ایلات بزرگ و کوچک تقسیم کرد. ایلات بزرگ شامل عشایر ترکمن، شاهسون، یکی دو ایل از کردهای کردستان، لرهای لرستان از جمله بختیاری و بویر احمد، قشقایی و چند ایل دیگر از زمره ایلات بزرگ است. این ایلات چنانچه دارای شرایط مشابه زیستی باشد، از دیدگاه­های زیر دارای وجوه مشترک و افتراق است.

  اول اینکه ساخت اجتماعی ویژۀ تولید و زمینۀ فعالیت اقتصادی آنها از وجوهی است که در میان عشایر بزرگ ساکن یک منطقه، دارای موقعیت مشابهی است؛ دوم اینکه کوچ و یک جانشینی از عمده تفاوت­های میان عشایر بزرگ است. عشایر کوچک که معمولاً در گذشته از نظر حیات ایلی با عشایر بزرگ خصوصیات مشابه داشته­اند، اغلب تابعی از متغیر ایلات پر جمعیت و قدرتمند بوده­اند. این تابعیت به­ویژه در کوچ و یک جانشینی ایلات کوچک دیده شده است؛ بدین معنی که هرگاه امنیت مناسبی برای ایلات کوچک مهیا بوده، فروش و ویژگی­های درونی ایل دامنۀ شرکت آن را وسیع­تر کرده و ایل به کوچ مبادرت می­ورزیده است.

اکثر ایلات کشور دارای نظام تولیدی از نوع دامداری و زراعت می­باشند. نظام تولیدی ایل نظامی مبتنی بر بزرگ مالکی است با ویژگی­های ایلی؛ اگر مالکیت بر وسایل تولید کشاورزی در روستا، به­طور­کلی، در اشکال گوناگون اجتماعی، اثر تعیین­کننده دارد، این اصل در مناطق عشایری از اعتبار محدودتری برخوردار است.

       عواملی که به رکود نسبی کشاورزی در منطقه منجر شده عبارت است از:

    1) وسایل تولید کشاورزی در مقایسه با مناطق روستایی کشور ابتدایی و ساده­تر است؛

    2) بستر رودخانه نسبت به اراضی قابل کشت عمیق­تر است.

    رمه­داری در بیشتر ایلات ایران، اصلی­ترین فعالیت اقتصادی است، به­طور­کلی، این تولید گسترده همراه با دامداری است. رمه­داری و کوچ با تکنیک­های موجود دو مقوله مترادف است.

در بررسی شرایط جامعۀ ایلی موارد زیر تعیین­کننده است:

     - جامعه ایلی جامعه­ای است مبتنی بر تولید کشاورزی با ویژگی­هایی که از روابط اجتماعی ناشی از تولید دامی (به طور کلی) کسب کرده است.

     - گروه­ها و قشرها، و به­طور­کلی، طبقات جامعه براساس مالکیت دام و وابستگی­های خویشاوندی عینیت می­یابد.

     - قدرت در عین اینکه منبعث از روابط تولیدی است، در اشکال تولیدی نیز اثر می­گذارد.

    - مبادلۀ جامعه ایلی هم با شهر و هم با روستا جریان دارد؛ اما رابطه با شهر به مراتب بیش از رابطه با روستاست.

    - بسته به چگونگی شرایط، فرد ایلی، گاه ساکن است و گاه متحرک؛ اما در سازوکارهای اصلی تولیدی، خصلت­های ویژۀ خود را دارد. خصلت کوچ یکی از مهم­ترین آنهاست.

    - ترکیب رمه در ایلات عموماً از دو وجه عمده مایه می­گیرد: مالکیت و کوچ.

   رمه­داران بزرگ ثروتمندان بزرگ نیز به­شمار می­آیند و در صورت مساعد بودن طبیعت، بدیهی است که بیش از رمه­داران کوچک، امکان کسب سود دارند و می­توانند میش بیشتری در اختیار داشته باشند؛ در عوض و در شرایط نامطلوب، به همان نسبت بیشتر از رمه­داران کوچک آسیب پذیرند.

اگر اموری نظیر مالکیت مشترک بر وسایل تولید و تقسیم اجتماعی را ضابطه­ای برای تعیین مسائل مربوط به واحدهای اجتماعی تولیدی بدانیم، برخلاف جامعۀ شهری که دارای واحد اجتماعی خانوادۀ هسته­ای یا گسترده و جامعۀ روستایی­ که واحد اجتماعی آن خانوادۀ گسترده است در جامعۀ عشایری، کوچکترین واحد اجتماعی محدوده­ای را در برمی­گیرد که از نظر کمی، بزرگتر از دو واحد ذکر شده و از نظر روابط درونی، دارای ویژگی­های متمایز و مشخص است. این واحد که در هر ایل از ایلات ایران نامی خاص دارد و حدود روابط حاکم بر آن به شرایط اصلی و عمومی دو ایل بستگی دارد، از تعدادی چادر یا کپر تشکیل شده است. ساکنین هر سکونتگاه از دو جریان عمده پیروی می­کنند:

1. در امور خصوصی هر سکونتگاه روالی مستقل و خودمختاری جاری است: انتخاب نوع غذا، انتخاب رنگ لباس و...

2. در امور همگانی یا همبسته به یکدیگر، افراد هر واحد مطابق مقتضیات و مقررات جامع گردن می­نهند؛ همچون طرف­گیری در منازعات ایلی یا درون ایلی، انتخاب زوجه، کوچ و...

خویشاوندی علاوه­ بر اینکه بر همۀ ارکان هر واحد ایلی تأثیر می­گذارد، عاملی تلقی می­شود برای ارتباط بیشتر واحدهای منفرد با یکدیگر، به­گونه­ای که چون چتری بر روابط اجتماعی ایل سایه می­اندازد.

واژگان کلیدی: عشایر، رمه­داری، کوچ، جمعیت، مالکیت
 


دانلود اصل گزارش از اینجا



موارد پربازدید

گزارش «اجاره‌نامه و اجاره‌نشینی در تهران» سال 1350 (بررسی توصیفی)


عنوان: اجاره‌­نامه و اجاره‌­نشینی در تهران  (بررسی توصیفی)

مجری و همکاران اصلی: فیروز توفیق

سال انتشار: 1350

بیان مسئله

هدف اصلی تحقیق شناخت چگونگی وضعیت اجاره‌­خانه و اجاره‌­نشینی در شهر تهران است لذا سؤالاتی نظیر چگونگی تحویل اجاره­‌خانه در مناطق مختلف تهران و وضع اجاره‌­نشینی در این مناطق مورد بررسی قرار گرفته است.

روش تحقیق

این بررسی شامل دو تحقیق مجزاست. یک مرحله نزد خانوارهای مستأجر و دیگری نزد بنگاه‌­های معاملات املاک انجام شده است. در بررسی خانوار از تکنیک مصاحبه مستقیم و تکمیل پرسشنامه اقدام شده و برای بررسی بنگاه‌­ها نیز از مصاحبه آزاد بهره گیری شده است.

اهم یافته­ها و نتایج

به‌­طور­کلی، در خصوص وضعیت مستأجران در این سال(1350)، چنانچه جامعه اجاره­نشینان را از نظر درآمد به چهار گروه درآمدی؛ پائین (کمتر از 5000 ریال در ماه)، متوسط پائین (5000 تا 10000 ریال) متوسط بالا (10000 تا 20000 ریال) و بالا (20000 ریال و بیشتر) تقسیم کنیم، مستاجر متوسط تهرانی صاحب خانواری است متشکل از کمتر از 5 نفر عضو (2 تا 3 نفر فرزند) که لااقل یکی از آنان به مدرسه می­رود. خانۀ او 61 متر مربع زیربنا و 25 مترمربع مساحت آزاد یا حیاط و کمی بیشتر از 2 اطاق دارد، یعنی در هر اطاق بیش از دو نفر سکونت دارند و به­ازای یک نفر عضو خانوار حدود 14 مترمربع زیر بنا ست که طبق موازین علمی در نقطه عطف مسکن قابل قبول قرار دارد. مستأجر مورد بحث ماهانه 920 تومان درآمد پولی دارد که 23 درصد آن را (یعنی 211 تومان) بابت کرایه خانه می­پردازد. از هر صد خانوار فقط 35 خانوار آشپزخانه، 21 خانوار حمام و 66 خانوار مستراح مستقل دارند. حتی اگر چنین مسکنی را که ساکنان آن بی­تردید از نظر جا و تجهیزات در مضیقه هستند معیار قرار دهیم، متجاوز از 70 درصد مستاجران تهران وضعی بدتر از این دارند. وضع 42 درصد از مستأجران بحرانی است؛ زیرا آنها با پرداخت نزدیک به یک سوم درآمدشان بابت اجاره برای هر 3- 4 نفر یک اطاق و به‌­ازای هر نفر 6/5 متر مربع زیربنا در اختیار دارند. آشپزخانه فقط در یک چهارم موارد به چشم می­خورد. حمام مناسبی  وجود ندارد (کمتر از 2 درصد) و برای هر 5/2 خانوار (یعنی 11 نفر) یک مستراح موجود است. مساحت زیربنای خانه­‌های ایشان به­طور متوسط از 25 مترمربع و مساحت آزادشان از21 متر مربع تجاوز نمی­‌کند. بدیهی است که در چنین شرایطی پرورش 2- 3 فرزند و تحصیل آنان با مشکلات بسیاری مواجه است. به­‌طور­کلی، عللی که بنگاه‌­های معاملات ملکی جهت توجیه افزایش اجاره‌­خانه عنوان می­کنند عبارت­‌اند از افزایش قیمت زمین، مالیات­‌ها و عوارض، افزایش قیمت مصالح ساختمانی، افزایش دستمزد کارگران ساختمانی، کمبود پول و مشکل سرمایه­‌گذاری در ساختمان و بهبود تسهیلات و تجهیزات مسکونی. به­‌طور­کلی، طی چهار سال متمادی افزایش نرخ اجاره­‌خانه در معاملات جدید زیاد بوده است و فشار زیادی را به مستأجرین در هنگام تعویض خانه وارد می‌­کند. همچنین افزایش نرخ معاملات جدید با مناطق تعیین شده شهر و پایگاه اقتصادی اجتماعی مستأجرین رابطۀ معنی­داری دارد.

واژگان کلیدی: اجاره، سکونت، مستأجر، اجاره­‌نشینی، تهران

دانلود اصل گزارش از اینجا